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各鄉（鎮）人民政府、縣直各有關單位：

《興縣農村土地承包經營權流轉財政獎補實施方案》已經縣政府研究同意，現印發你們，請認真遵照執行。

???????????????????????????????????????????????????????????興縣人民政府辦公室

?????????????????????????????????????????????????????????????2025年3月26日

（此件公開發布）

興縣農村土地承包經營權流轉財政獎補實施方案

根據山西省人民政府辦公廳《關于做好農村土地承包經營權流轉工作引導發展適度規模經營的意見》（晉政辦發〔2010〕32號）和《興縣2024年鄉村振興產業發展行動方案》（興發〔2024〕5號）精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、基本原則及績效目標

（一）基本原則

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和中央、省、市農村工作會議精神，緊緊圍繞農業“特”“優”戰略，著力打造精品小雜糧、現代設施蔬菜、生態養殖、特色經濟林、優質食用菌、高品質中藥材六大全產業鏈基地。以農戶家庭承包經營為基礎，以放活土地經營權發展多種形式的適度規模經營、發展“一鄉一特一園區”“一村一品一基地”為重點，鼓勵土地經營權按照“依法、自愿、有償”原則有序流轉，促進農業產業規模化發展，實現農業增效、農民增收、農村發展。

（二）績效目標

通過財政獎補激勵政策的實施，著力培育一批示范、規模經營主體，支持引導土地承包經營權向現代農業企業、專業大戶、家庭農場、農民合作社、集體經濟組織流轉，發揮土地綜合效益，促進農業適度規模經營，通過連續三年的管理，實現連續增產，全面提升我縣農業產業發展水平。

二、獎補對象、條件和標準

（一）獎補對象

農業經營主體，包括農業企業、農民專業合作社、家庭農場、種養大戶、集體經濟組織。

（二）獎補條件及標準

1．在2025年6月1日前簽訂生效的農村土地經營權流轉合同，且合同書必須是省農業廳統一印制（2018年）的規范化書面合同。

2．實施項目須符合縣政府確立的農業“特”優戰略，著力打造精品小雜糧、現代設施蔬菜、生態養殖、特色經濟林、優質食用菌、高品質中藥材六大全產業鏈基地。

3．流轉期限在3年（含）以上、經營權流入方流入集中連片土地總面積200畝（含）以上、經濟林地100畝及以上，且土地經營權流轉合同在所在鄉鎮備案、登記入土地流轉專門臺賬。

4．按200元／畝的標準一次性給予補助。

5．新型農業經營主體流轉的土地屬于村集體機動地或退耕還林地的不予獎補；新型農業經營主體在2024年6月1日前只流轉了土地，但未開展實施任何種、養項目建設的不予獎補，經濟林未進行提質增效工程管護的不予獎補。

三、資金申報程序及撥付、管理

（一）凡符合財政獎補條件的對象，在土地經營權流轉合同生效后，向所在鄉鎮申報并對申報材料的真實性負責；鄉鎮重點對經營主體的營業執照或居民身份證、流轉合同、流出方《農村土地承包經營權證書》等進行審核查驗，同時要組織相關人員對申報經營主體進行檢查驗收，重點查看流轉合同、實地查看流轉土地的有效使用情況，符合條件的經營主體由鄉鎮匯總上報縣現代農業發展服務中心；縣現代農業發展服務中心對鄉鎮申報的經營主體進行抽樣驗收。

（二）縣現代農業發展服務中心對符合條件的經營主體在縣內相關媒體進行公示，公示5個工作日，公示期滿無異議后，下達獎補資金文件，資金統一撥付到各鄉鎮發放。

（三）各鄉鎮要切實加強財政獎補激勵專項資金的監管，防止騙取、擠占、截留或挪用，確保專款專用。各獎補對象必須如實申報，如實提供有關資料，不得弄虛作假，不得提前終止流轉合同，否則將追回獎補資金，并列入黑名單，3年內不得享受有關獎補政策，并依法追究相關人員責任。

四、申報審核所需材料

（一）經營主體申報時，需提供：土地流轉獎補資金申報表；新型農業經營主體是法人機構的需提供營業執照復印件，是個體的需提供身份證復印件；農村土地承包經營權流轉合同書或農村土地承包經營權委托流轉合同書復印件；土地流出方《農村土地承包經營權證書》復印件，土地流出村的公示證明及公示照片，土地流出村出具的土地流轉情況證明。

（二）縣級審核時，鄉鎮除需提供經營主體申報材料外，還需提供：農村土地經營權流轉獎補驗收表，農村土地經營權流轉獎補申報鄉鎮匯總表，土地流出所屬鄉鎮的公示證明及公示照片。

附件：1．農村土地經營權流轉獎補申報表

2．農村土地經營權流轉獎補驗收表

3．農村土地經營權流轉獎補申報鄉鎮級匯總表

附件1

農村土地經營權流轉獎補申報表

佐證材料說明：流轉合同、照片

附件2

農村土地經營權流轉獎補驗收表

附件3

農村土地經營權流轉獎補申報鄉（鎮）匯總表

鄉（鎮）長：　　　　　　　經辦人：　　　　　　　聯系電話：

【圖解】興縣現代農業發展服務中心關于印發興縣農村土地承包經營權流轉　財政獎補實施方案的通知的政策解讀