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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

《興縣2025年鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。

興縣人民政府

2025年4月30日

（此件公開發(fā)布）

興縣2025年鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案

為持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，結(jié)合我縣實際，特制定2025年鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實中央、省委、市委和縣委農(nóng)村工作會議精神，以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，著力打造精品小雜糧、現(xiàn)代設(shè)施蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖、特色經(jīng)濟林、優(yōu)質(zhì)食用菌、高品質(zhì)中藥材六大全產(chǎn)業(yè)鏈，全力推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，在確保糧食安全和保障重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的基礎(chǔ)上，依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強大的產(chǎn)業(yè)支撐。

二、工作原則

（一）堅持因地制宜，突出特色。科學(xué)把握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地域特征、資源稟賦，從興縣實際出發(fā)，“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加則加”，合理布局六大全產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）堅持科技賦能，平臺支撐。堅持科技興農(nóng)，以科技為支撐，強化與科研院校合作引進(jìn)和培育人才，實施種業(yè)振興戰(zhàn)略，大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新機具、新模式，實施區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、科技交互聯(lián)動，推動全縣由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨進(jìn)。

（三）堅持生態(tài)為基，綠色發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)，加強畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，培育生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開發(fā)可再生能源，實現(xiàn)保護與開發(fā)、傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合，推動鄉(xiāng)村農(nóng)文旅一體化發(fā)展。

（四）堅持延鏈強鏈，融合發(fā)展。以“糧頭食尾、畜頭肉尾、農(nóng)頭工尾”為方向，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，培育龍頭企業(yè)發(fā)展加工、物流、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)體系，讓農(nóng)戶在全產(chǎn)業(yè)鏈中受益，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

（五）堅持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，持續(xù)增收。實施農(nóng)民增收促進(jìn)行動，持續(xù)壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和涉農(nóng)企業(yè)扶持政策與帶動農(nóng)戶增收掛鉤機制。通過提升經(jīng)營主體發(fā)展水平和帶動能力以帶動農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、吸納農(nóng)戶務(wù)工就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)戶共享資產(chǎn)收益等多種方式帶動脫貧戶增收。

三、工作重點

（一）以穩(wěn)產(chǎn)保供為基礎(chǔ)，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

目標(biāo)任務(wù)：2025年全縣糧食面積穩(wěn)定達(dá)到56.26萬畝、大豆種植面積穩(wěn)定在5.8萬畝、油料播種面積穩(wěn)定在2.8萬畝，大豆玉米復(fù)合種植1.2萬畝。以綠色有機發(fā)展為方向，持續(xù)推進(jìn)雜糧產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展行動。

一是種業(yè)基地建設(shè)行動。持續(xù)深化與中國農(nóng)科院作科所的科技合作，加快雜糧良種繁育、品種適應(yīng)性種植和種植技術(shù)革新，發(fā)展雜糧種業(yè)試驗示范基地200畝，雜糧種業(yè)適應(yīng)性試驗種植基地1.8萬畝，有機旱作雜糧標(biāo)準(zhǔn)化種植基地1萬畝。集中開展種植技術(shù)示范，谷子、豆類、高粱、蕎麥新品種推廣試驗。

二是綠色基地發(fā)展行動。大力開展化肥農(nóng)藥減量增效、有機復(fù)混肥替代行動，建設(shè)綠色谷子基地13萬畝、綠色高粱種植基地7萬畝。

三是大豆油料擴種行動。全力完成大豆和油料種植任務(wù)，大豆、油料種植面積分別達(dá)到5.8萬畝、2.8萬畝，大豆玉米帶狀復(fù)合種植達(dá)到1.2萬畝。

四是功能產(chǎn)品研發(fā)行動。支持龍頭企業(yè)與科研院校合作，積極引進(jìn)新技術(shù)，著力開發(fā)雜糧功能食品、雜糧預(yù)制飯等系列產(chǎn)品，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)雜糧產(chǎn)業(yè)特色化、品牌化、高端化發(fā)展。

五是雜糧品牌提升行動。圍繞興縣農(nóng)特產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，繼續(xù)打造“興縣雜糧”“興縣陳醋”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持經(jīng)營主體申請“三品一標(biāo)”，逐步形成“公用品牌＋企業(yè)品牌＋產(chǎn)品品牌”品牌體系，實現(xiàn)品牌賦能產(chǎn)業(yè)升級。繼續(xù)加強宣傳推廣興縣雜糧，充分利用“旅游＋電商”等新渠道新業(yè)態(tài)，打響“興縣雜糧”品牌。

扶持政策：一是政府對雜糧種業(yè)試驗示范基地、雜糧種業(yè)適應(yīng)性種植基地和雜糧有機旱作基地予以資金支持。二是政府對綠色谷子和高粱基地提供優(yōu)良種子、肥料實物補貼。三是對發(fā)展大豆和油料生產(chǎn)實施主體予以獎補，大豆玉米復(fù)合種植按總?cè)蝿?wù)每畝獎補400元，統(tǒng)籌分配；對大豆和油料種植主體均獎補300元／畝。四是對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部所屬機構(gòu)認(rèn)證綠色食品和有機食品的，每個產(chǎn)品分別一次性獎勵2萬元和3萬元；獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護的，每個產(chǎn)品一次性獎勵10萬元。五是對恢復(fù)糧油生產(chǎn)的撂荒地給予補助，復(fù)耕復(fù)種糧油作物按200元／畝標(biāo)準(zhǔn)一次性進(jìn)行獎補。六是對種植農(nóng)作物面積超過30畝及以上的購買和使用0.01mm及以上的地膜實施主體，每畝補貼30元；對購買和使用0.008mm及以上全生物降解地膜的實施主體，每畝補貼50元；對回收地膜的經(jīng)營主體，給予回收地膜每公斤5元的獎補。七是持續(xù)打造晉綏雜糧研究院、中國雜糧博物館、雜糧文化產(chǎn)業(yè)園、晉綏雜糧特色小鎮(zhèn)、晉西北雜糧交易市場。

標(biāo)準(zhǔn)要求：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照綠色、有機雜糧生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織動員農(nóng)戶實施，確保完成糧食種植面積。二是種業(yè)基地要建立田間生產(chǎn)、種植、管理檔案，達(dá)到種子生產(chǎn)要求。三是產(chǎn)業(yè)布局堅持規(guī)劃先行、相對集中、連片種植、規(guī)模發(fā)展原則。四是使用地膜的種植主體必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，主動回收殘膜，否則不予獎補。

責(zé)任單位及職責(zé)：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)落實和中國農(nóng)科院種業(yè)試驗合作項目并實施；負(fù)責(zé)農(nóng)資采購和技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)落實農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獎補資金和農(nóng)產(chǎn)品宣傳；規(guī)劃建設(shè)雜糧產(chǎn)業(yè)示范園和雜糧特色小鎮(zhèn)；落實對龍頭企業(yè)開發(fā)功能食品的獎補；負(fù)責(zé)落實對實施主體使用地膜的獎補。縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)落實對撂荒地復(fù)耕復(fù)種的獎補。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)雜糧種業(yè)適應(yīng)性種植基地和雜糧有機旱作基地；負(fù)責(zé)農(nóng)資發(fā)放和落實播種面積。

（二）以就業(yè)增收為目標(biāo)，狠抓現(xiàn)代設(shè)施蔬菜園區(qū)建設(shè)。

目標(biāo)任務(wù)：一是完善康寧鎮(zhèn)安家莊村蔬菜園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)千城村果蔬保鮮冷鏈加工項目，持續(xù)提高本地蔬菜供給和儲存轉(zhuǎn)運能力，帶動移民安置點搬遷勞動力就業(yè)增收。二是為蔬菜種植農(nóng)戶發(fā)放優(yōu)質(zhì)種苗500萬株，發(fā)展露地蔬菜3500畝。三是強化技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，加強對蔬菜基地農(nóng)藥、化肥等投入品的監(jiān)管，加大基地蔬菜質(zhì)量自檢，確保蔬菜質(zhì)量安全。

扶持政策：一是綠色蔬菜基地予以種苗補貼，0.6元／株。二是對鎮(zhèn)村兩級實施的壯大集體經(jīng)濟的設(shè)施蔬菜項目和黃花菜種植項目予以全額補貼，其他社會主體實施蔬菜項目按照建設(shè)成本的20％予以補貼，單個項目補貼總額不超過200萬元。

責(zé)任單位及職責(zé)：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)蔬菜種苗采購，日光溫室、大棚建設(shè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)項目申報并組織實施。

（三）以生態(tài)環(huán)保、規(guī)模養(yǎng)殖為方向，推動生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：深入推進(jìn)雁門關(guān)生態(tài)交錯帶建設(shè)，推廣草畜配套、生態(tài)循環(huán)、品種改良等關(guān)鍵技術(shù)，實施規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場的企業(yè)、合作社予以政策扶持；持續(xù)完善康寧鎮(zhèn)葦子溝3000頭能繁母豬養(yǎng)殖基地建設(shè)和奧家灣鄉(xiāng)二十里鋪肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)，扶持孟家坪鄉(xiāng)安月村肉羊規(guī)模化養(yǎng)殖場項目和石家吉村林麝養(yǎng)殖等養(yǎng)殖項目，持續(xù)規(guī)范養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。生豬、肉牛、肉羊、蛋雞存欄穩(wěn)定到25萬頭、1萬頭、25萬只、45萬只，雞蛋產(chǎn)量穩(wěn)定在0.5萬噸左右。

扶持政策：一是對鎮(zhèn)村兩級實施的壯大村集體經(jīng)濟實施的養(yǎng)殖項目予以全額投資補助，其他社會主體實施的合規(guī)合法生豬養(yǎng)殖場、肉牛養(yǎng)殖場、肉羊養(yǎng)殖場、蛋雞養(yǎng)殖場和林麝養(yǎng)殖場按照新建圈舍面積給予獎補200元／平方米，單個項目補貼總額不超過200萬元，且不高于項目總投資的20％。二是對社會主體實施的以上規(guī)模養(yǎng)殖場，配套建設(shè)“三防”堆糞場和化糞池等糞污處理設(shè)施的，按照建筑成本價格（依據(jù)審計結(jié)果）的50％予以補貼。

標(biāo)準(zhǔn)要求：新建養(yǎng)殖場手續(xù)合規(guī)合法，育肥豬存欄1000頭及以上，圈舍面積1200平方米及以上；種豬存欄500頭及以上，圈舍面積2000平方米及以上；肉牛存欄50頭及以上，圈舍面積300平方米及以上：肉羊基礎(chǔ)母羊存欄100只及以上，圈舍面積300平方米及以上；蛋雞存欄10000只及以上，圈舍面積500平方米及以上；林麝存欄30只及以上，圈舍面積1000平方米及以上。

責(zé)任單位及職責(zé)：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)項目申報和組織實施及養(yǎng)殖用地的審核備案等工作。

（四）以品種改良、區(qū)域發(fā)展為重點，推動特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：實施核桃、紅棗經(jīng)濟林提質(zhì)增效4萬畝，棗樹嫁接改良藥用酸棗0.5萬畝；實施700畝晉蜜梨標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)項目，推動興縣紅棗產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。

扶持政策：一是土地流轉(zhuǎn)補貼。農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社按政策要求集中連片流轉(zhuǎn)農(nóng)戶經(jīng)濟林地100畝及以上，進(jìn)行經(jīng)營管理的每畝補助200元。二是對在園地上新發(fā)展經(jīng)濟林的經(jīng)營主體予以補貼苗木費。三是支持對原有經(jīng)濟林進(jìn)行提質(zhì)增效，實施品種改良、土壤改造、產(chǎn)業(yè)道路、水肥一體化、病蟲害治理等配套工程。四是對村鎮(zhèn)實施的壯大集體經(jīng)濟的經(jīng)濟林項目予以全額支持。五是對經(jīng)濟林管理技術(shù)培訓(xùn)方面予以扶持，聘請農(nóng)大專家培訓(xùn)一批懂經(jīng)營管理的技術(shù)團隊，從品種改良、高接換優(yōu)、深耕、施肥、修剪、病蟲害防治等管理方面提供跟蹤服務(wù)，做好技術(shù)保障。

標(biāo)準(zhǔn)要求：一是強化經(jīng)濟林提質(zhì)增效工程管護，對玉露香梨和蘋果等經(jīng)濟林基地實施深耕、施肥、修剪、病蟲害防治及高接換優(yōu)等標(biāo)準(zhǔn)化治理。通過后續(xù)管理，實現(xiàn)每年增產(chǎn)10％以上的目標(biāo)。二是新發(fā)展的水果經(jīng)濟林須符合用地要求，地塊集中連片規(guī)模在50畝以上，樹種規(guī)格參照相關(guān)技術(shù)要求確定。

責(zé)任單位及職責(zé)：縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)經(jīng)濟林土地流轉(zhuǎn)補貼政策的落實；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)干果經(jīng)濟林技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)指導(dǎo)；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)水果經(jīng)濟林技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)指導(dǎo)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)具體組織實施。

（五）以技術(shù)帶動、強化管理為抓手，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)食用菌產(chǎn)業(yè)效益提升。

目標(biāo)任務(wù)：依托現(xiàn)有的食用菌種植、加工企業(yè)，重點抓好香菇菌棒質(zhì)量、菌棚標(biāo)準(zhǔn)化、食用菌深加工、春秋菇和夏菇相結(jié)合的生產(chǎn)體系建設(shè)。積極支持我縣現(xiàn)有食用菌生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)組建技術(shù)專家團隊，加大菌棒制作、出菇管理、產(chǎn)品深加工等技術(shù)研發(fā)力度，推動食用菌產(chǎn)業(yè)效益提升。在蔡家崖鄉(xiāng)柳葉溝移民點、交樓申、奧家灣、東會、固賢、蔚汾鎮(zhèn)發(fā)展實施香菇種植400萬棒以上，發(fā)展赤松茸40畝、羊肚菌50畝。

扶持政策：一是對農(nóng)戶（包括“監(jiān)測戶”）、農(nóng)民專業(yè)合作社、村股份經(jīng)濟聯(lián)合社發(fā)展香菇種植項目每棒補助2元，種植羊肚菌和赤松茸每畝補貼4000元。二是對村鎮(zhèn)實施的壯大集體經(jīng)濟的食用菌項目予以全額補貼，其他社會經(jīng)營主體實施項目按照建設(shè)成本的20％予以補貼，單個項目補貼總額不超過200萬元。三是開展食用菌保險，政府按照保險保費的90％予以補貼，剩余部分由農(nóng)戶自籌。

標(biāo)準(zhǔn)要求：一是制定香菇菌棒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對菌棒質(zhì)量抽檢。二是在利益聯(lián)結(jié)機制上，采取“公司＋基地＋農(nóng)戶”股份合作經(jīng)營或合作社、農(nóng)戶獨立經(jīng)營模式，股份合作經(jīng)營要按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理要求，規(guī)范財務(wù)運行機制。合作社、農(nóng)戶獨立經(jīng)營的由公司統(tǒng)一提供優(yōu)質(zhì)菌棒并負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品統(tǒng)一回收，農(nóng)戶負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理。三是食用菌種植規(guī)模必須集中連片達(dá)到10畝以上。

責(zé)任單位及職責(zé)：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)和檢查指導(dǎo)工作；各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)具體組織申報和項目實施。

（六）以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)、基地帶動為導(dǎo)向，推動縣域中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：依托龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動，村經(jīng)濟合作總社、農(nóng)民專業(yè)合作社或種植大戶參與，按照“龍頭企業(yè)＋合作總社＋農(nóng)戶”的聯(lián)結(jié)模式，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中連片的原則發(fā)展板藍(lán)根、苦參、柴胡、黃芪、連翹等道地中藥材，打造設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、特色鮮明的中藥材良種繁育基地和中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地5萬畝，逐步形成品種選育、基地建設(shè)、產(chǎn)地加工、科研推廣、倉儲物流、品牌創(chuàng)建和市場營銷的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

扶持政策：一是對村鎮(zhèn)實施的壯大集體經(jīng)濟中藥材項目，一年生中藥材獎補500元／畝，多年生中藥材獎補700元／畝；對企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等個人主體實施的中藥材項目，按照總投資的20％予以獎補，單個項目補貼總額不超過200萬元。二是對按要求管護的多年生中藥材，從第二年開始，每畝每年補助200元，連續(xù)補助兩年。三是支持中藥材市場主體進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證，通過地理標(biāo)志登記保護的產(chǎn)品，每個產(chǎn)品獎補4萬元。四是對符合GAP種植標(biāo)準(zhǔn)并取得認(rèn)證證書的中藥材種植基地，每畝額外補助300元。

標(biāo)準(zhǔn)要求：一是發(fā)展中藥材種植用地必須符合土地利用規(guī)劃和土地用途管控的要求，不得占用基本農(nóng)田，鼓勵林地套種和撂荒耕地復(fù)耕種植中藥材。二是中藥材種植適度連片種植，規(guī)模發(fā)展的原則（每片必須達(dá)到50畝以上）。三是中藥材生產(chǎn)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶和合作社發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一種植規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一訂單回收。四是項目實施主體要建立中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)種植管理檔案，加強后續(xù)管護，確保達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

責(zé)任單位及職責(zé)：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)中藥材基地技術(shù)指導(dǎo)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)項目申報，并組織實施。

（七）以六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：鼓勵鄉(xiāng)村拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，圍繞精品小雜糧、現(xiàn)代設(shè)施蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖、特色經(jīng)濟林、優(yōu)質(zhì)食用菌、高品質(zhì)中藥材六大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧并舉、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。重點實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園和鄉(xiāng)村文旅深度融合工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游重點村建設(shè)，打造6個精品示范村和36個提檔升級村。支持農(nóng)民直接經(jīng)營或參與經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂特色村（點）發(fā)展。

扶持政策：一是繼續(xù)對產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)文旅融合項目給予資金支持。二是對農(nóng)民、合作社等發(fā)展鄉(xiāng)村民宿或農(nóng)家樂給予支持。三是強化產(chǎn)業(yè)項目的利益聯(lián)結(jié)機制和績效目標(biāo)管理，對運行良好、增收效益明顯的村鎮(zhèn)經(jīng)濟合作組織及其他經(jīng)營主體予以表彰獎勵。

責(zé)任單位及職責(zé)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動工作；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)經(jīng)濟合作總社考核和獎補；相關(guān)保險公司負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險業(yè)務(wù)的承保；各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)項目申報和組織實施及考核管理。

（八）持續(xù)強化對龍頭企業(yè)扶持，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：按照“依法、自愿、有償”的原則，支持引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)向農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)揮土地綜合效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，進(jìn)一步培育龍頭企業(yè)做大做強，力爭年內(nèi)培育省級龍頭企業(yè)1－2戶、市級龍頭企業(yè)3戶，“晉興板”上市企業(yè)2－3戶。帶動全縣農(nóng)產(chǎn)品加工量達(dá)到5萬噸左右，銷售收入突破6億元。繼續(xù)完善招商政策，積極引進(jìn)一批國家、省級農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，引領(lǐng)帶動發(fā)展現(xiàn)代種、養(yǎng)、加項目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成利益共享的聯(lián)結(jié)機制。

扶持政策：一是通過吸納村民就業(yè)、簽訂幫扶協(xié)議、訂單回收、股份合作等利益聯(lián)結(jié)機制的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，按相關(guān)程序予以金融支持，對省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流動資金貸款按照銀行同期基準(zhǔn)利率給予貼息。二是對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、合作社新建或新增擴建的固定資產(chǎn)投資在300萬元以上的，按新增固定投資成本價的20％予以獎補，單個項目獎補金額不超200萬元。三是加大縣域農(nóng)產(chǎn)品名牌創(chuàng)建獎補力度。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對小雜糧、中藥材、畜產(chǎn)品、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作，每認(rèn)證1個圳品補助7萬元；獲得供深農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地的對接單位，每個獎補10萬元。四是對新引進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)項目，政府負(fù)責(zé)從項目用地選址、手續(xù)辦理、金融貸款方面予以支持。五是支持民營企業(yè)壯大成長，對“個轉(zhuǎn)企”穩(wěn)定經(jīng)營半年以上的，在落實省、市獎勵政策的基礎(chǔ)上，縣財政再獎勵2000元。對首次升規(guī)入統(tǒng)穩(wěn)定半年以上的中小微企業(yè)，在省、市獎勵的基礎(chǔ)上，縣財政再獎勵10萬元；升規(guī)入統(tǒng)后連續(xù)2年未退庫的，在省、市獎勵的基礎(chǔ)上，縣財政再獎勵5萬元；連續(xù)3年不退庫的，在省、市獎勵的基礎(chǔ)上，縣財政再獎勵10萬元。對年內(nèi)完成股份制改造并入庫的民營中小企業(yè)，在省市獎勵的基礎(chǔ)上，縣財政再獎勵20萬元，掛牌上市后再獎勵30萬元。對年度達(dá)到的國家級龍頭企業(yè)獎補50萬元／戶、達(dá)到省級龍頭企業(yè)20萬元／戶、達(dá)到市級龍頭企業(yè)5萬元／戶。

責(zé)任單位及職責(zé)：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社新建或新增擴建農(nóng)產(chǎn)品加工項目的考核驗收和區(qū)域公共品牌、圳品獎補；對省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流動資金貸款按照銀行同期基準(zhǔn)利率給予貼息；縣市場監(jiān)管局、縣中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)民營企業(yè)發(fā)展獎補政策指導(dǎo)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)項目具體組織實施；縣、鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)招商引資。

（九）扶持農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，推動農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：圍繞我縣畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜及廢棄菌棒等農(nóng)業(yè)廢棄物，堅持就地消納、能量循環(huán)、綜合利用的原則，采取政府支持、市場運作、社會參與、分步實施的方式，構(gòu)建農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的有效治理模式，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)和美、農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展目標(biāo)。

扶持政策：對社會企業(yè)在農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用、食用菌廢棄菌棒加工、禽畜糞污資源化綜合利用等方面投入固定資產(chǎn)在300萬元以上、生產(chǎn)工藝符合土地、環(huán)保政策的項目，按照固定資產(chǎn)總投資的20％給予獎補。獎補總額不超過200萬元。

責(zé)任單位及職責(zé)：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實各項獎補政策；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實施。

（十）全面拓展產(chǎn)銷對接渠道，加快農(nóng)產(chǎn)品走出去步伐。

目標(biāo)任務(wù)：一是大力發(fā)展會展經(jīng)濟。積極組織農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、合作社參加全國、省、市特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會，加大產(chǎn)品展銷、招商引資、農(nóng)副產(chǎn)品推介力度，提高興縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。二是全力開拓大采購商。在深入推進(jìn)興縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京活動的基礎(chǔ)上，組織開展進(jìn)太原、進(jìn)高校活動，力爭與高等院校、批發(fā)市場、大型超市等大采購商建立直接供貨合作關(guān)系，加快興縣農(nóng)產(chǎn)品“走出去”步伐。三是加快農(nóng)村電商發(fā)展。采取“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)＋信息”“互聯(lián)網(wǎng)＋銷售”等模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。持續(xù)用好縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)等電商基地，免費為民營企業(yè)培訓(xùn)各類電商人才。對電商銷售額年度綜合排名全縣前10名的予以獎勵，最高可獎勵10萬元，最低獎勵1萬元。加快原家坪物流園區(qū)建設(shè)，完善物流體系，進(jìn)一步推動降低企業(yè)物流成本。四是強化營銷廣告宣傳，加強外宣推廣興縣雜糧、紅棗、陳醋等特色優(yōu)勢產(chǎn)品，提高興縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度。五是開展市場主體倍增行動，鼓勵企業(yè)和合作社在全國大中城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品直銷店。

扶持政策：一是政府鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社參加省內(nèi)外展覽會、博覽會，按照展位成本的50％予以補貼。二是鼓勵企業(yè)和合作社設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品直銷店，在縣級城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品直銷店獎補2萬元／座，在市級城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品直銷店獎補5萬元／座，在省會城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品直銷店獎補10萬元／座，在北上廣等一線城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品直銷店獎補15萬元／座。

責(zé)任單位及職責(zé)：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織龍頭企業(yè)宣傳、展銷、推介農(nóng)產(chǎn)品和獎補政策兌現(xiàn)；電商中心負(fù)責(zé)平臺建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品線上銷售及電商補貼兌付等工作。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作專班，負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，協(xié)調(diào)推動產(chǎn)業(yè)項目實施。將鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入全縣工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，對責(zé)任單位嚴(yán)格考核。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)，財政局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心及其他部門結(jié)合工作職責(zé)密切配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全力推進(jìn)項目實施。縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作專班人員名單如下：

組　　長：賀建強　　　縣委常委、政府常務(wù)副縣長

副組長：張　　敏　　　縣人大常委會副主任、林業(yè)局局長

白永軍　　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

劉　　偉　　　縣財政局局長

成　　員：閆志海　　　縣自然資源局局長

柴芳芳市生態(tài)環(huán)境局興縣分局局長

孫俊生　　　縣水利局局長

裴亞軍　　　縣政府信息和金融服務(wù)中心主任

康建華　　　縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心主任

孫小麗　　　縣行政審批局副局長

張興泉　　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由白永軍局長兼任。

（二）強化政策保障。縣政府信息和金融服務(wù)中心要堅持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬信貸投放渠道，加大各項支農(nóng)貸款投放力度，切實解決龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題。縣財政局要把鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入優(yōu)先保障領(lǐng)域，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金保障。各責(zé)任單位要強化產(chǎn)業(yè)項目利益聯(lián)結(jié)機制和績效目標(biāo)管理，確保項目資金發(fā)揮應(yīng)有的帶貧益貧效應(yīng)。

（三）提高技術(shù)服務(wù)。持續(xù)加強與中國農(nóng)科院、山西農(nóng)大、省農(nóng)科院的科技合作，實行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科研成果、科技培訓(xùn)在一線基地生效。加大農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)力度，積極邀請山西農(nóng)大、省農(nóng)科院專家教授對農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部、農(nóng)村領(lǐng)路人帶頭人、合作組織、種養(yǎng)大戶進(jìn)行新品種推廣、新技術(shù)應(yīng)用等專題培訓(xùn)，切實做到特色產(chǎn)業(yè)實施區(qū)域、實施農(nóng)戶全覆蓋，為全面完成目標(biāo)任務(wù)提供技術(shù)支撐。全面推廣有機旱作技術(shù)、大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）加快項目推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)特優(yōu)戰(zhàn)略，結(jié)合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）資源優(yōu)勢，積極創(chuàng)新思路，培育精品雜糧、現(xiàn)代設(shè)施蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖、特色經(jīng)濟林、優(yōu)質(zhì)食用菌、高品質(zhì)中藥材等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿項目。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局興縣分局要發(fā)揮好部門聯(lián)動作用，強化服務(wù)，指導(dǎo)辦理項目選址、用地、環(huán)保等手續(xù)，加快項目推進(jìn)。縣委、縣政府將適時組織召開全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，進(jìn)行觀摩交流。

（五）完善利益聯(lián)結(jié)。創(chuàng)新工作思路，探索多種合作模式，構(gòu)建龍頭企業(yè)與集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村群眾之間穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)收和農(nóng)民增收互惠互利。一是“龍頭企業(yè)建設(shè)經(jīng)營，直接帶動脫貧戶發(fā)展生產(chǎn)”模式。積極扶持龍頭企業(yè)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，引導(dǎo)支持企業(yè)與農(nóng)戶通過訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管、產(chǎn)品代銷、務(wù)工就業(yè)等多種方式，建立利益聯(lián)結(jié)機制。二是“集體經(jīng)濟組織承建，企業(yè)租賃經(jīng)營”模式。由鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織籌資建設(shè)，企業(yè)承租經(jīng)營，并吸納當(dāng)?shù)?/span>脫貧勞動力就業(yè)。三是“龍頭企業(yè)建設(shè)運營，集體經(jīng)濟組織入股分紅”模式。由龍頭企業(yè)建設(shè)并運營管理，村股份經(jīng)濟聯(lián)合社（合作社）入股，按照股份方案獲取收益。

（六）強化輿論宣傳。在縣融媒體中心開辟鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興宣傳專欄，選塑一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成功的好典型，以身邊人、身邊事教育和引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)，增收致富。積極鼓勵引導(dǎo)社會資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，參與鄉(xiāng)村振興，增添鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新動力。

附件：2025年全縣農(nóng)作物種植面積及糧油總產(chǎn)量計劃任務(wù)分解表.wps

【圖解】興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)興縣2025年鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案的通知的政策解讀